WASHINGTON, D.C.- Hoy martes, el Comité Judicial del Senado continuará debatiendo enmiendas sobre reforma migratoria enfocándose en las medidas para determinar el flujo futuro de trabajadores altamente cualificados.

En la propuesta se le conoce como título IV al capítulo dedicado a cambios en los programas de visas para no inmigrantes. Entre ellos están los profesionales que trabajan con H1-B, L, F y E. Hasta el momento, el plan incluye un aumento de 50,000 visas H1-B, con la opción de aumentarlas a 180,000.

Además, brinda nuevas garantías para inmigrar a personas vinculadas a la ciencia, tecnología, ingeniería o matemáticas (STEM) y que hayan realizado sus posgrados en EEUU. Uno de los senadores republicanos en el comité, Orrin Hatch (R-UT) tiene interés en este debate y podría convertirse en un voto clave para impulsar el proyecto de ley en el Senado.

Fuentes demócratas en el Congreso aseguraron a La Opinión que los legisladores "apoyarán ciertas enmiendas propuestas por Hatch" en un esfuerzo por obtener su apoyo para el proyecto de ley. Entre ellas está una nueva versión del fondo STEM que se crearía con el dinero obtenido del aumento en las visas asociadas a estos sectores y que se utilizaría para financiar programas educativos.

Fuentes cercanas al "Grupo de los 8" explicaron que existe un acuerdo implícito de perfeccionar el acceso a las visas H1-B y "mejorar las protecciones para los trabajadores estadounidenses en la propuesta".

Hasta ayer, personal legislativo continuaba revisando enmiendas, pero en general republicanos y demócratas coinciden en que la propuesta se ha robustecido. Los cuatro capítulos en que está dividido el proyecto de ley incluyen enmiendas que pueden ser peligrosas para mantener la delicada alianza entre sus autores.

Sin embargo, después del debate de la semana pasada, varias organizaciones se sienten más confiadas respecto a la posibilidad de mantener el acuerdo.

"El proyecto de ley no es frágil. Sigue recibiendo el apoyo de una coalición amplia. Es algo que nunca antes hemos visto", enfatizó Ana Avendaño, asistente del presidente y directora de inmigración y acción comunitaria de AFL-CIO.En el título IV, senadores como Ted Cruz (R-TX) presentaron medidas que aumentarían el cupo de visas H1-B hasta 325,000.

Aunque la cifra es atractiva para sectores como la industria de tecnología de la información, es un número inaceptable para grupos sindicales que llegaron a un delicado acuerdo con la Cámara de Comercio, tanto para mano de obra básica, como altamente cualificada.

Por otra parte, organizaciones proinmigrantes se han organizado para investigar, combatir y presionar por ciertas enmiendas.

"Estamos analizando todas las propuestas y midiendo su impacto en la política pública. A su vez, nos hemos enfocado en algunos miembros para que apoyen o rechacen ciertas propuestas. Hasta el momento creemos que el corazón de la reforma sigue intacto", aseguró Marshall Fitz, director de política migratoria en el Centro para el Progreso Americano. Si el Comité Judicial logra terminar con el Capítulo IV hoy, es probable que durante la siguiente sesión, el jueves 16 de mayo, analicen el apartado más polémico del plan: la legalización.

Nueva York - La reforma migratoria que discute el Senado no sólo abriría un camino para que inmigrantes indocumentados legalicen su situación en Estados Unidos, sino para permitir el regreso al país de millones de personas que fueron deportadas.

De acuerdo con una nota publicada en la página electrónica del diario The New York Times hoy, un grupo de senadores demócratas defiende la disposición como "un paso importante para corregir un mal".

Sin embargo, este fragmento de la reforma propuesta se ha convertido en uno de "los más disputados elementos: un necesidad humanitaria para algunos y para otros una desvergonzada recompensa para quienes violaron la ley".

De ser aprobada tal como está, la reforma le daría la oportunidad a millones de personas deportadas de volver a Estados Unidos, siempre y cuando no hubieran cometido un delito grave, y tuvieran un hijo, cónyuge o familiar radicando legalmente en el país.

Asimismo, la reforma propuesta permitiría regresar a las personas deportadas de Estados Unidos y que fueron traídas al país originalmente cuanto tenían menos de 16 años.

Más de 65.000 personas llegaron a Canadá en 2012 como residentes permanentes por alguno de los programas de reunificación familiar.

Según anunció el Ministerio de Inmigración, esto significa un crecimiento de 15% en relación con el año anterior.

“Las acciones que el Gobierno ha tomado están ayudando a las familias a reunirse”, dijo el ministro Jason Kenney en un comunicado. “Hemos creado caminos adicionales y flexibilidad para que un número creciente de familias puedan pueden pasar tiempo juntas”.

De igual forma, el ministro señaló que los casos de padres y abuelos que llegaron al país en 2012 aumentaron 60%, la cifra más alta de los últimos 20 años.

El programa de apadrinamiento de padres y abuelos estaba funcionando de manera ineficiente, lo que motivó al Gobierno Federal a detenerlo por un periodo de dos años mientras se procesaba la gran cantidad de solicitudes en espera.

Según señala el ministerio, para finales de 2013 la lista de espera se habrá reducido en 50%, mientras que los tiempos de procesamiento se habrán reducido a la mitad. En la actualidad existían casos de personas que tenían siete años esperando para traer a sus padres o abuelos.

Las cifras publicadas este martes por Inmigración Canadá incluyen únicamente los residentes permanentes de las categorías familiares, que incluye el apadrinamiento de hijos, esposos, padres y abuelos. No se incluye aquí las personas que vinieron como familiares de trabajadores calificados, inversionistas o empresarios.

Ottawa también dice que parte del éxito del último año se debe a la introducción de la Súper Visa para padres y abuelos, la que permite a los familiares de un residente o ciudadano venir de manera temporal al país por periodos continuos de hasta dos años y que tiene una vigencia de 10 años.

Según cifras, cada mes se aprueban unas 1.000 súper visas.

Sin embargo, se espera que para el próximo otoño Canadá presente los detalles de su nuevo programa de apadrinamiento de padres y abuelos, el cual se abrirá bajo nuevos parámetros y nuevos requisitos. En el pasado el ministro Jason Kenney ha dicho que los cambios deben ser efectivos y garantizar que será un proceso rápido.

Pero muchos temen que los nuevos parámetros pongan mucho énfasis en el buen estado de salud de los solicitantes, lo que podría perjudicar a muchos padres o abuelos que ya entran en una edad avanzada y cuya salud empieza a deteriorarse.

De igual forma, el Gobierno Federal ha manifestado su intención de mejorar el sistema de apadrinamiento de esposos, para que sea de prioridad en la mayoría de los casos y no mantener a las familias separadas por mucho tiempo.

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Foto: Pablo A. Ortiz / Noticias Montreal

WASHINGTON - Los numerosos obstáculos que dificultan la aprobación de una reforma migratoria quedaron nuevamente en evidencia el viernes cuando demócratas y republicanos expusieron sus objeciones al proyecto de ley de reforma migratoria elaborado por ocho senadores de ambos partidos.

El comité judicial del Senado celebró el viernes su primera audiencia desde que el proyecto de ley fuera introducido a las 2 de la mañana del miércoles pese a la ausencia de la invitada principal, la secretaria de Seguridad Nacional Janet Napolitano, quien canceló para dedicarse exclusivamente a la investigación de las explosiones ocurridas esta semana en Boston.

Los otros dos testigos que sí comparecieron fueron Douglas Holtz-Eakin, un economista conservador y ex asesor de McCain que argumenta a favor de los beneficios económicos de la inmigración, y Peter Kirsanow, un integrante republicano de la Comisión Federal de Derechos Civiles quien atribuye a la inmigración ilegal la reducción en los salarios y elimina empleos para los estadounidenses con escasa capacitación.

El presidente del comité judicial, el demócrata Patrick Leahy, enumeró varios puntos que en su opinión son positivos del proyecto de ley. Pero agregó que la propuesta "no cumple con nuestros valores".

Leahy expresó su temor de que la opción a la naturalización para los 11 millones de inmigrantes sin papeles esté condicionada a un reforzamiento de la seguridad fronteriza porque "podría demorar las tarjetas verdes (residencias permanentes)" para los beneficiarios.

"No quiero que las personas salgan de las sombras solo para quedar atrapadas en una subclase", advirtió.

Los inmigrantes sin papeles que hayan fijado residencia en Estados Unidos antes del 31 de marzo del 2011, que aún permanezcan en ese país y que cumplan con otros requisitos legales, podrán obtener un estatus legal provisional una vez que la Secretaría de Seguridad Nacional certifique al Congreso un aumento en la seguridad fronteriza, y optar a la residencia permanente 10 años más tarde, según la propuesta.

El senador por Vermont también expresó su desagrado porque el proyecto de ley no incluye a la comunidad LGBTI y agregó que "no puedo dejar de cuestionar si gastar miles de millones de dólares adicionales en una cerca entre Estados Unidos y México es realmente el mejor uso de los dólares aportados por los contribuyentes".

El proyecto de ley establece que los interesados podrán solicitar el estatus provisional solamente después de que la seguridad en la frontera aumente, al detener o evitar el ingreso del 90% de las personas que intentan ingresar ilegalmente a Estados Unidos y al colocar cercas, infraestructura y tecnología a lo largo de la frontera, para lo cual asignaría 4.500 millones de dólares.

El republicano de mayor rango en el comité, Chuck Grassley, adelantó que durante el debate que se avecina se asegurará de preguntar "si este proyecto de ley evita los mismos errores y realmente arregla nuestro sistema migratorio para las próximas generaciones. Porque pensamos que eso fue lo que hicimos cuando aprobamos la ley en 1986", dijo refiriéndose a la más reciente reforma migratoria aprobada por el Congreso estadounidense.

"Eliminamos el imán que atraía gente a este país al hacer illegal la contratación de personas indocumentadas la primera vez. Pero no miramos lo suficiente hacia el futuro. No lo hicimos correctamente", señaló.

Grassley también se quejó de que la mayoría demócrata en el comité no haya dado suficiente tiempo para leer las casi 900 páginas del proyecto de ley antes de la audiencia al afirmar que "necesitamos contar con el tiempo suficiente para entender y debatir este proyecto de ley".

Grassley dijo que los eventos ocurridos en Boston darán énfasis a la necesidad de arreglar el sistema migratorio.

"Si bien no conocemos el estatus migratorio de las personas que han aterrorizado a las comunidades en Massachusetts, cuando lo sepamos, ayudará a arrojar luz sobre las debilidades de nuestro sistema", indicó.

Parientes y autoridades estadounidenses han identificado a los sospechosos de las explosiones en Boston como Dzhokhar y Tamerlan Tsarnaev, hermanos provenientes de una región rusa cercana a Chehenia, quienes han vivido en Estados Unidos durante una década. Uno de ellos fue abatido por la policía y el otro está prófugo.

Cuatro de los ocho autores del proyecto de ley integran el comité judicial, que también incluye a críticos importantes como los republicanos Jeff Sessions y Michael Lee.

El proyecto buscaría reforzar la seguridad en las fronteras, permitiría el ingreso de nuevos trabajadores al país -siempre y cuando los empleadores verifiquen que se encuentran legalmente en Estados Unidos-, y daría una opción para que los 11 millones de personas que ya están en territorio estadounidense sin autorización puedan obtener su ciudadanía.

Los senadores celebraron 24 reuniones a puertas cerradas durante tres meses para redactar un proyecto de ley de más de 800 páginas, el intento más ambicioso de reformar el sistema migratorio desde 2007.

El senador demócrata Chuck Schumer señaló la víspera que los ocho senadores esperan que el comité judicial someta a votación el proyecto de ley la primera semana de mayo, y que el presidente del Senado -el demócrata Harry Reid- lleve la legislación al pleno de la cámara antes de junio.

El grupo de ocho senadores autores del proyecto de ley lo completan los republicanos Marco Rubio, John McCain, Jeff Flake y Lindsey Graham, y los demócratas Dick Durbin, Bob Menéndez y Michael Bennet.

Otro grupo bipartidista prepara un proyecto de ley similar en la cámara baja, controlada por republicanos reacios a ofrecer la naturalización a personas que han incumplido leyes estadounidenses.

Obama ha expresado su expectativa de que el proceso legislativo culmine durante el primer semestre de 2013.

via Autor : AP/TELEMUNDO 52